建設業許可業種の土木工事業（土木一式工事）

29種類ある建設業許可業種の内の土木工事業（土木一式工事）を解説いたします。

建設業許可業種における土木工事業（土木一式工事）の位置づけ

建設業許可２９業種の中において、土木工事業（土木一式工事）がどのような位置にあるのか下記表にてご案内いたします。

建設業許可２９業種の一覧表

土木工事業（土木一式工事）は工事の種類で言うところの一式工事に該当します。そして、土木工事業（土木一式工事）の取得が求められる建設業者は、原則元請業者とされています。

土木工事業　→　一式工事　→　原則元請業者が必要

土木工事業（土木一式工事）の一式工事とは？

一式工事の概念としての考え方が公表されていますので、まずはここを確認してみましょう。

次に、建設業でいう土木一式工事とはどのような意味合いになるのかを見てみましょう。

土木工作物を建設する工事の意味はわかりますが、「総合的な企画、指導、調整」の意味がわかりにくいですね。

当時の告示が出されてから長年が過ぎ、今ではこの「総合的な企画、指導、調整」という言葉は「実質的に関与」という言葉へ置き換わりました。しかし通達では意味合いは同じと捉えてかまわないとされていますので、同じものとして解釈できます。それではその内容を見てみましょう。

元請負人が行うという所がポイントですね。下請負人や他の事業者が行うわけではないという事です。

この意味をより具体的にすると、元請負人は下記を行うとされています。

土木工事業（土木一式工事）の建設業許可を取得する場合は、元請負人としてこれらの事を行う事が求められます。

土木工事業（土木一式工事）における元請と下請の考え方

建設業許可は建設業法により定めれらていますが、この法でいう発注者、元請負人、下請負人の意味合いは世間で言われるものとは異なりますため、その考え方を整理してみます。

土木工事業（土木一式工事）の発注者とは

建設工事の最初の注文者

土木工事業（土木一式工事）の元請負人とは

下請契約における注文者で、建設業者であるもの

土木工事業（土木一式工事）の下請負人とは

下請契約における請負人

土木工事業（土木一式工事）の下請契約とは

建設工事を他の者から請け負った建設業を営む者が、他の建設業を営む者との間で、請け負った建設工事の全部又は一部について締結される請負契約

上記の流れを図にしてみると下記となります。世間一般の通称と異なる点と比較してみてください。

通称	発注者（施主）	一次下請	二次下請	三次下請
建設業法上	発注者	元請負人	下請負人
			元請負人	下請負人

下請工事については、一括下請負禁止規定等との兼ね合いから、民間工事における合法的な一括下請負のケースを除いては、下請工事に関し、一式工事に該当する事例は、極めて少ないと国土交通省では考えられています。

一括下請は、公共工事及び一定の民間工事（多数の者が利用する一定の重要な施設等の工事）においては全面禁止、その他の民間工事においては、発注者による事前承諾がある場合を除き、禁止されています。

土木工事業（土木一式工事）においては、下請負人へ注文を出す建設業者が元請業者で、それを請ける業者が下請業者となるのが特徴ですね。

土木工事業（土木一式工事）の業種区分と考え方

土木工事業（土木一式工事）が建設業許可ではどのような区分や考え方とされているのかをご案内します。

土木工事業（土木一式工事）の建設業の該当業種

土木工事業

土木工事業（土木一式工事）の建設工事における種類

土木一式工事

土木工事業（土木一式工事）の建設工事の内容

総合的な企画、指導、調整のもとに土木工作物を建設する工事(補修、改造又は解体する工事を含む。）

土木工事業（土木一式工事）に求められる特徴

原則として下記に該当する事が求められます。

• 元請工事であること
• 下請け工事は該当しない

土木工事業（土木一式工事）許可で判断がつきにくい建設工事の区分と考え方

公表されている土木工事業（土木一式工事）の考え方の例を下記に記載します。

「プレストレストコンクリート工事」のうち橋梁等の土木工作物を総合的に建設するプレストレストコンクリート構造物工事は『土木一式工事』に該当する。

上下水道に関する施設の建設工事における『土木一式工事』、『管工事』及び『水道施設工事』間の区分の考え方は、公道下等の下水道の配管工事及び下水処理場自体の敷地造成工事が『土木一式工事』であり、家屋その他の施設の敷地内の配管工事及び上水道等の配水小管を設置する工事が『管工事』であり、上水道等の取水、浄水、配水等の施設及び下水処理場内の処理設備を築造、設置する工事が『水道施設工事』である。

農業用水道、かんがい用排水施設等の建設工事は『水道施設工事』ではなく『土木一式工事』に該当する。

附帯工事の説明

許可を受けた建設業者が、その許可された業種の建設工事を請け負う場合に、その建設工事に従として附帯する他の種類の建設工事の事を「附帯工事」と呼び、この付帯工事を一体として請け負うことは差し支えありません。また、その際には主たる工事に関する建設業許可を有していれば足ります。

ただし、「附帯工事」（軽微な建設工事を除く）を請負業者が自ら施工する場合は、当該業種の資格等を有した「専門技術者」の配置が必要となり、また、自ら施工しない場合はその許可を持った建設業者により下請施工させなければなりません。（建設業法第26条の2第2項）

主たる工事の建設業許可は必要
付帯工事の建設業許可は不要

土木一式工事及び建築一式工事の２つの一式工事は、他の27 の専門工事とは異なり、総合的な企画、指導、調整のもとに土木工作物又は建築物を建設する工事であり、専門工事をいわば有機的に組み合わせて建設工事を行う場合を想定しています。土木一式、建築一式工事の許可を受けても、他の27 の専門工事の許可がない場合は500 万円以上(税込み)の専門工事を請け負うことはできません。

専門工事を単独で請け負う場合は、一式工事の許可のみでは無許可営業となるので注意が必要です。

そもそも建設工事に該当しない作業

上記の作業は建設工事に該当しないので、土木工事業（土木一式工事）のみならずその他の建設工事業種にも該当しません。これらは、兼業の扱いとなり、建設業の完成工事高に含めることもできませんので注意が必要です。

土木工事業（土木一式工事）の専任技術者の資格要件

土木工事業（土木一式工事）で建設業許可を取得するにあたり、一般建設業許可を取得するのか、又は特定建設業許可を取得するのかにより、専任技術者に求められる要件が異なりますので注意が必要です。

一般建設業で土木工事業の許可を取得する場合の専任技術者要件

学歴と実務経験を有する者（法第7条第2号イ）

指定学科修了者で高卒後５年以上若しくは大卒後３年以上の実務の経験を有する者

• 許可を受けようとする建設業に係る建設工事に関して、高校卒業後５年以上若しくは大学卒業後３年以上の実務経験を有し、かつ、それぞれ在学中に許可を受けようとする建設業に係る建設工事ごとに指定された学科（指定学科）を修めている者

学歴	指定学科の卒業	実務経験業種	卒業後の実務経験年数
高校	必要	許可の該当業種	５年以上
大学	必要	許可の該当業種	３年以上

指定学科修了者で専門学校卒業後５年以上実務の経験を有する者又は専門学校卒業後３年以上実務の経験を有する者で専門士若しくは高度専門士を称する者

• 許可を受けようとする建設業に係る建設工事に関して、専門学校後５年以上の実務経験を有し、かつ、在学中に許可を受けようとする建設業に係る建設工事ごとに指定された学科（指定学科）を修めている者
• 許可を受けようとする建設業に係る建設工事に関して、専門学校後３年以上の実務経験を有し、かつ、在学中に許可を受けようとする建設業に係る建設工事ごとに指定された学科（指定学科）を修めている者のうち、専門士又は高度専門士を称するもの

学歴	指定学科の卒業	実務経験業種	卒業後の実務経験年数
専門学校	必要	許可の該当業種	５年以上
専門士又は高度専門士	必要	許可の該当業種	３年以上

実務経験10年以上の者（法第7条第2号ロ）

許可を受けようとする建設業に係る建設工事に関して、１０年以上実務の経験を有する者

学歴	指定学科の卒業	実務経験業種	卒業後の実務経験年数
不問	不問	許可の該当業種	10年以上

イ及びロの実務経験の年数は1業種あたりの年数になるので、例えば実務経験10年で2業種分必要な場合は10年を2回分の最低でも20年が必要となることに注意が必要です。

国土交通大臣が認定した者（法第7条第2号ハ）

国土交通大臣がイ又はロと同等以上の知識及び技術又は技能を有するものと認定した者

具体的には、下記の指定された国家資格者の事を指します。

実務上では要件を満たす国家資格を保有して、専任技術者になるパターンが多くあります。

※建設業許可の専任技術者要件を満たす国家資格の中には、実務経験も同時に必要とするものもあります。

特定建設業で土木工事業の許可を取得する場合の専任技術者要件

建設業許可と特定建設業許可では求められる要件が異なるので注意が必要です。